【百姓老老实实的开垦农田，军队缺人的时候来当炮灰，只要做到这两点就已经足够了，其他的就别想太多了！】
【“换个说法。”】
【“除了部分节度使外。”】
【“大部分节度使与世家门阀并没有太大区别。”】
【“他们所掌握的权利是放眼天下、而不是低头照顾百姓！”】
【首辅深深呼了口气。】
【在要求生产建设，履行这么多义务后，那自然是需要给他们一定权利的。】
【或者说。】
【现在驻扎草原的煜军。】
【其实已经跟生产建设差不多了！】
【“他们需要负责圈养绵羊。”】
【“他们需要保障羊毛贸易。”】
【“他们需要维持草原秩序。”】
【“除此之外。”】
【“陛下所派遣的夫子、所进行的文化洗脑、也都是他们来负责！”】
【“所做的这些事情，跟陛下要求生产建设所做的，基本没两样！”】
【“现在不过是将权利给他们，让他们能够更加名正言顺！”】
【首辅忽然想明白了。】
【自家陛下这个军事改革的真正用意。】
【而五部尚书的脸上也都是恍然之色。】
【除了。】
【兵部尚书的脸上仍然带着一丝担忧。】
【“陛下，您是打算将其推广之全军，还是仅限于草原的驻扎军队？”】
【“当然是只限于草原的驻扎军队！其他的军队依然保持现状不变！”】
【陈怀信说得很是果断。】
【草原那片地方。】
【实在是太大太大了。】
【羊毛贸易的确是摧毁了不少部落。】
【驻扎的煜军也让草原的残存势力，不敢再靠近煜国的边疆。】
【但只是这样，那草原的发展还是太慢了，毕竟距离煜国太远，很多政策与改变传到那边，就已经是两三个月之后了！】
【“还不如发动其主动能动性。”】
【“给驻扎草原的军队名正言顺的权利。”】
【“在朝廷指定的大框架下、结合实际情况进行推进。”】
【“这或许能够更好的将草原纳入我煜国的地图之中！”】
【在让草原成为牧羊之地后，陈怀信可不打算，再给它脱离出去的机会。】
【而兵部尚书在询问后，也总算是松了口气。】
【只有草原驻扎军队变革。】
【其他军队依然保持不变。】
【“这样。”】
【“就算。”】
【“那草原驻扎军队真的有异心。”】
【“也会被煜国其他军队给剿灭！”】
【兵部尚书对此还是很有自信的。】
【毕竟。】
【哪怕是。】
【平卢节度使那有着新职位的军队，都无法在三支煜军的围剿之下，能够做到反败为胜！】
【而且那军中的新职位，可是一直在宣扬着爱国的精神，可是一直在说着为陛下而战，除非是统率的将军，与这新职位之人同流合污，不然基本不可能，让这军队变为某人的私军！】
【“如此一来。”】
【“这看起来比内阁制的改变，还要巨大的军队改革。”】
【“其所可能存在的隐患，早就被陛下给解决掉，或是难以爆发。”】
【“而我们所要在意的，便是选择合适的将军，来执行这一政策！”】
【兵部尚书总算是喜笑颜开。】
【在确定了这政策无忧后。】
【他当然欣喜于自己兵部的实力增强。】
【但是。】
【当想着。】
【有谁适合负责这样的新军后。】
【他却忽然感觉稍微有些头疼。】
【“虽然能够成为将军之人，其能力都不会太弱。”】
【“可是要负责民生、要负责经历、要负责各个方面。”】
【“哪怕是内阁与六部之中，都找不出这样的人。”】
【“除非是……陛下亲临！”】
【兵部尚书看向陈怀信。】
【但首辅却已经明白了。】
【给予驻扎草原的煜军这样的要求，就是为了将那权利给分散，而不是集中在将军一人的身上！】
【“甚至。”】
【“他们所要汇报的对象。”】
【“也不会是那统率将军。”】
【“因为将军只能负责自己的事情，以及配合他们完成其他事宜！”】