术一定是在道的指导下的，道就相当于给治国定调。
“陛下要富国强兵，自然是增收国库，操练新军。”宋濂说道，“增收国库，有两种术，一种是国富民穷，一种是国富民富。”
“国富民穷与我们刚才讨论的自然之道相违背，是以我们要走的是国富民富。”说到这里，宋濂看着李彦。
“说的对。”李彦点头说道，“国富民穷，可强军，但不可一直强军，到民力匮乏之际，便是国弱军疲之时。我们的志向并非抗魏，而是一统天下。这一统天下之路，曲折漫长，绝非吸食民力以富国便可为之。只有民富，国才可如同那汉江之水，浩荡百川！民富国强，军可百战。”
宋濂笑道：“陛下圣明！”
公孙赞见皇帝与宋濂聊得如此投机，心中悬着的那块石头彻底落了下来。
“既然是国富民富，即天下之财不可过于集中。所以遏制并田，均田乃是其一。”李彦说道。
与宋濂一聊，此人的治国之策与自己不谋而合。
他更加确定宰相非宋濂无疑。
“兴商是为其二。”宋濂道，“商业之兴，资财源源流通。流通于民间，则民富。民富有二，一是商人富，二是工人富。”
“等等！这有问题！”刘文静道，“若资财都到了商人和工人那里，那朝廷和农民怎么办？”
“朝廷有税收，农民剩余粮食可买卖。”
“天下之财恒定，若非朝廷，便在民间，若非民间，便在朝廷。”刘文静道。
“非也！天下之财非恒定。例如朝廷最近设立的织造司，便是从地里种出桑叶，从蚕那里产出蚕丝，进入织造司，变成丝绸。丝绸流入民间便是钱。若源源不断有蚕丝出来，天下之财源源不断增加。”
李彦忍不住感慨，宋濂这话不就是做大蛋糕吗？
“那这变的有钱的不还是商人吗？工人拿了一部分钱，跟农民有啥关系？”
“公平是大道，平均非大道。”
“那阁下刚才说均田……”
李彦道：“均田是术。”
“术是在道之下，若术不合道，非正术。”刘文静又道。
“均田是天下人认可的。”宋濂说道，“但平均却不是天下人认可的。”
“是的，平均是有很大的分歧的。”李彦说道。
“对，陛下分歧二字用的精妙。”
“均田是平均，但平均非均田。”
“那如何保持公正呢？”公孙赞问道。
“杀人偿命就是公正！”
公孙赞忍不住点头。
“杀人偿命与商业有何关系？”刘文静感觉今日这话题太过深奥。
“这还不简单，杀人偿命讲的是律法。”宋玲儿听到这里接过话，“陛下和我兄长的意思是，律法要依据自然之道而定，治国要按照自然之法而治，才能保持公正！”
她还举例子说道：“例如一个美妇诬陷一名男子要对她施暴，没有证据，我们不能因为她是弱女子，就相信她的话。最后如果证据出来了，她是诬陷。我们更不能因为她是弱女子，就对她网开一面。法在道下！若法不循道，则被有心之人利用，便是恶法！就没了公正！”
刘文静咂了咂嘴，不敢问话。
再问下去，自己不学无术的事情就要彻底暴露无遗。
“这没了公正，百姓就会有怨言，百姓有怨言，便不会配合朝廷，不配合朝廷，朝廷强征民力，便不可持续。不可持续，便是国富民弱，则不可胜魏国，更不可一统天下。”
两日后，也就是五月初七，李彦在朝会上正式召见宋濂，在百官面前拜宋濂为相。
中书令兼任吏部尚书。
这自然遭到了不少大臣的反对，反对理由很简单，宋濂才三十不到，太年轻了，处事经验不足。
皇帝力排众议，众臣也无话可说。
但心中却在冷笑，他宋濂的政令若是能出京畿，算我们输！
等着瞧！
很快皇帝你就不得不撤了这个宋濂！
“苏常之乱已经平定，诸位对此有何意见？如何避免此类情况？”李彦问道。
“陛下，臣以