继续独立发展。后来赤眉军拥立刘盆子为帝，建立自己的政权，这一系列决策都显示出徐宣具有一定的政治眼光和决策能力。
投降之举：赤眉军被刘秀击败后，徐宣建议樊崇等人投降刘秀，这一决策虽然使赤眉军失去了独立地位，但在当时的情况下，避免了赤眉军全军覆没的命运，为赤眉军将领和士兵们争取到了一定的生存机会。从这个角度来看，徐宣的决策是较为务实和明智的。
个人品行与忠诚度：个人品行：徐宣在投降刘秀后的表现，体现出他较为灵活的处世态度和一定的口才。面对刘秀的询问，他应对得体，说出“今日得降，犹去虎口归慈母，诚欢诚喜，无所恨也”这样的话，既表达了投降的诚意，又巧妙地迎合了刘秀的心理，展现出他的机敏和应变能力。
忠诚度：在赤眉军内部，徐宣的忠诚度相对较高。赤眉军被刘秀击败后，樊崇、逄安曾密谋逃出洛阳，召集旧部东山再起，但徐宣没有参与这一计划，说明他对投降刘秀后的处境有着较为清醒的认识，也表现出他对新政权的一定程度的忠诚。
不过，徐宣作为赤眉军将领，其行为和决策也受到当时历史背景和农民起义局限性的影响。赤眉军在起义过程中虽然取得了一些胜利，但也存在一些问题，如缺乏长远的政治规划和治理能力等。徐宣作为赤眉军的重要将领，也难以完全摆脱这些局限性。总体而言，徐宣是一位具有一定文化素养、领导能力和政治眼光的农民起义军将领。
赤眉阻乱，盆子探符。虽盗皇器,乃食均输。