大禹国都，这座承载着古老与荣光的城池，似乎已将月前那场五方教动荡的阴霾尽数拂去。
借助此世界超凡力量的助力，除了无法挽回的生命逝去之外，五方教动乱所遗留的所有痕迹几乎被悉数抚平，重现昔日繁华景象。
这天。
经过一系列外人不足道哉，实则波涛暗涌的权柄更迭与纷争落幕。
天渊帝三子，刚满八岁的宁南新帝成功登基，成为大禹第45位皇帝。
然而，只是登基当天。
在世家大族刘家，王家，赵家三大家族合力之下，以辅佐幼帝为名，设立三公制度。
由三公辅佐幼帝维持大禹江山。
明眼人都能看得出，名为辅佐，实为架空。
一时间，刘，王，赵三家如此难看的吃相，引起天下众多世家豪族不满。
各地随即风起云涌，不满情绪如星火燎原般蔓延开来。
世家不满，道门推波助澜，各地潜龙异动。
一时间，朝堂快速无力掌控地方局势。
在这复杂多变的情势发生后。
刘，王，赵三大家族面对天下其他众多世家势力的权衡与妥协。
又或是道门在暗中巧妙地推波助澜，引导着事态发展。
短短数日功夫，一项前所未有的重大决策在大禹国历史上横空出世！
朝堂。
刘，王，赵三公对视一眼，彼此回忆暗地中和其他家族世家达成的协议。
而后共同拱手，面对上座龙椅之上，那个身披龙袍，但只有八岁，还粉粉嫩嫩的小娃娃。
“启奏陛下，当今之际，天下动荡不安，各地区民乱频发，百姓饱受乱军之苦，生活困顿。”三位公卿齐声禀告。
“为了稳固我大禹江山社稷，解救黎民于水火之中，恳请陛下颁行州牧制度，将原先的一州巡抚改为州牧，赋予其统揽一州军政大权，以期我大禹江山永固，千秋万代长治久安！”
懵懵懂懂的小娃娃皇帝不知道该不该答应，下意识于是看向自己身旁的母后。
倾国倾城，凤仪天下，当今皇帝的生母，如今的太后抿了抿嘴，不知所措。
但想到昨天三公向自己的威胁和保证。
太后贝齿轻咬，嘴唇出血，微微点了点头。
“嗯，母后我明白了。”
稚嫩的小皇帝嗓音在朝堂之上回荡。
“依三公所言，各州巡抚改为州牧，赋予其军政大权，稳我大禹江山。”
......
“州牧？”
“州牧！”
“州牧！”
“一州之军政大权？”
“军政大权？”
“怎么会这样？这不是完全让一州巡抚当一个不受中央掌控的土皇帝吗？一方诸侯吗？朝廷怎么会这般无智？”
郭思怒骂，怒骂朝堂之上皆是无能之辈。
虽然如今身份，心中怨气等，让郭思实际上和大禹处于敌对状态。
但郭思可从来没想过，用敌人的愚蠢，让自己获得胜利。
因为那种胜利，从来不是郭思想要的！
郭思想要的是堂堂正正，以无敌之势，正面碾压当初所有看不起他，拥有门第之见的人！
“郭思，冷静。”
“是，首领大人。”
郭思深呼吸，首领的话他不敢不听，只能强压心中怒火。
“州牧，州牧，州牧，大禹当真是自寻死路！”
这一制度让张明有些既视感。
仔细想来，不就是前前世汉朝末期执行的一种制度吗？
汉朝末期时，这种制度出现后发生了什么，历史已经告诉过张明答案。
各地诸侯并起，国家彻底陷入纷乱，而后改朝换代。
“首领，这是道门刚刚发过来的密信，各地巡抚应该还不知道，我们.......”
孙老道不太聪明，对政治局势等也不甚了解。
但清楚知道，州牧制度下达后，燕云巡抚汪文山绝对是高远的心腹大患。